快递牌照收紧，这家企业会成为最后一个获得快递牌照?

国内快递业竞争格局已基本成熟，特别是欲高调入行的哪吒速运最终因牌照问题无缘入场后，加深了各方对收紧快递牌照的忧思。

时间先倒回2020年11月，哪吒速运成立，其母公司为江苏国信华夏信息产业集团有限公司。股权穿透后，实控人为中国国信信息总公司。哪吒速运横空出世，着实吸引了不少眼球。

依托国企背景、服务乡村振兴等作为其招揽加盟商的口号，2021年1月，哪吒速运开始在全国范围招商。有哪吒员工称，最盛时哪吒速运的网点曾超过1200个，遍布二十多个省份。

2021年6月，哪吒速运官方公众号发布了《全国分拨设备、信息管理系统进入安装调试阶段！》的信息。并表示，分拨设备方面，末端设备陆续进场，并已有12个场地全部完成安装，包括蚌埠、烟台、临沂、郑州等地，另有17个场地末端设备6月全部完成安装调试。

哪吒速运多次宣称将于2021年年中甚至6月起网，可是从当年4月14日首次申请办理快递许可证以来，连续5次申请均被拒绝（不予受理），让行业内外均大跌眼镜。

正面进攻不行，哪吒速运选择了迂回战法。2021年10月，哪吒速运建立全国网络的一大阻碍——快递运营资质问题似乎找到了“解决方案”，即通过托管速尔快递，间接拿下资质。江苏国信华夏总经理李涵在哪吒速运起网仪式上称，将尽快以速尔为主体，起网华东、华南、华中三个大区，之后逐渐覆盖全国网络。不料短短几个月后，原本走入末路的速尔开始自立门户，与哪吒速运的托管合作陷入停摆。

最近几个月，哪吒速运再没有发出官方声音。哪吒速运、江苏国信华夏的微信公众号超过两个月没有更新。哪吒速运的官网无法打开，曾公布的400开头全国加盟热线，也处于无法接通状态。

中国执行信息公开网显示，2022年5月30日，哪吒速运被列为失信被执行人。工商资料显示，2022年5月开始，哪吒速运旗下四家全资子公司的股东，相继变更为江苏国信华夏下属的江苏二郎科技有限公司，持股比例皆为100%。

依托国企背景、信誓旦旦要服务乡村振兴的哪吒速运，就这样高调入场、一阵折腾之后，离公众渐行渐远，更甭谈“闹海”了。以往，国内跨省快递牌照并不难取得，哪吒速运入行的经历如此多舛，不由得让一些人思索，主管部门是否收紧、甚至将禁发跨省快递牌照？

再来看另一家快递企业的动作。

近期，深圳丰网速运有限公司（即：丰网速运）在一周之内连续开设内蒙古、北京两大省公司，这也意味着除了新疆、西藏、青海、上海等省市外，丰网在全国的落地布局接近尾声。

丰网速运成立于2020年4月7日。同年6月，丰网速运获取国家邮政局颁发的快递经营许可证A证（国内跨省经营）；同年9月，丰网速运开始提供快递服务。

丰网速运此前非常低调，直到今年大规模布局网点才让各方惊讶其全国网络正逐渐织密。从丰网官网上可以查到，其自称为一家客户价值驱动的创新型快递服务公司。以客户价值为核心，依托顺丰集团“四网融通”战略、优秀的加盟伙伴、完善的中转运输网络及资源优势、高效的自动化设备和数智化系统、持续的科技创新能力，打造全方位领先的智能快递网络和追求极致体验的客户服务体系，为客户提供“时效确定、服务稳定”的高性价比经济型快递服务。

由此，丰网的竞争策略非常明显，就是觊觎国内最主要的电商市场，通过建立起与“通达系”相同的运营机制，正面与“通达系”竞争。而对于加盟商的收派情况，丰网在不同区域采取不同策略，有的区域只收不派，派件交给顺丰大网，而有的区域自收自派。根据顺丰2021年报，丰网加盟站点已实现142个城市自派，来减少对直营站点的依赖。随着起网的推进，这一城市数量正在不断扩大。

据称，采用网点加盟制的丰网在线下非常受关注。一位加盟商表示，目前大多丰网加盟商都有过快递从业经历，很多本来就是通达系的加盟商，而在开发客户方面，有顺丰品牌的支撑，也相对较容易操作。该加盟商透露，根据起网计划，丰网有望在今年“双十一”等旺季冲击日千万单量。

的确，丰网的成功起网，离不开顺丰的背书。丰网背靠顺丰，自然有得天独厚的品牌优势。而丰网对于顺丰的战略意义不言而喻，顺丰在不同场合不断强调，公司将持续推进速运、快运、仓网、丰网四网融通，四网融通不是“昙花一现”的短期举措，而是结构性的，长期持续深化的过程。

综上，丰网拿到了截至目前最新一张全国快递牌照，尽管其成立和取得快递牌照都在哪吒速运之前，但一个高调，一个低调，哪吒的喧哗掩盖了丰网的低调耕耘。而丰网直到最近起网基本完成，才在社会上开展一定的宣传。

丰网之后，暂无最新的全国牌照发放，那么，这会是拿到最后一张跨省快递牌照的快递企业吗？在笔者看来，这并不代表就是快递业的最后一张全国牌照。原因为何，且看下面分析。

原因一：快递业的大门是敞开的

先从宏观来分析。市场经济是开放经济。经过40多年的改革开放，如今的中国经济不仅要以高水平对外开放，而且要加快建设以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在这样的大背景下，行业主管部门显然更关注于推动制度型对内对外开放，加快营造国际一流的营商环境，高质量推动行业发展。

再说了，市场竞争潮起潮落，有进有退，哪里会把门关起来发展呢？中国是全球最大的快递市场，2021年我国快递业务量达1083亿件，占全球一半以上。今年1—7月，全国快递服务企业业务量累计完成583.3亿件，同比增长42.9%；业务收入累计完成5669.4亿元，同比增长24.7%。对于这么庞大且发展仍很迅猛的市场关起门来，不允许创新者、有实力者进入行业市场，显然是不可能的。

原因二：主管单位并没有禁发跨省快递牌照

在国家邮政局官网上，列出了申请跨省、自治区、直辖市经营快递业务的，应当具备以下服务能力：

一是具备与申请经营地域范围相适应的网络和运递能力；二是有封闭的、面积适宜的快件（邮件）处理场所，符合国务院邮政管理部门及国家安全机关依法履行职责的要求，并配备相应的处理设备、监控设备和消防设施；三是有统一的计算机管理系统，有可提供寄递快件（邮件）跟踪查询的信息网络，并配置符合规定的数据接口，能够根据要求向邮政管理部门提供寄递快件（邮件）的有关数据；四是有符合《快递业务员国家职业技能标准》并通过资格认定的快递业务员，企业及其各分支机构快递业务员中，具备初级以上资格的均不低于40%。

网站上并没有禁发跨省快递牌照的内容。

原因三：不禁发快递牌照，是慎发

再来分析哪吒速运受阻的具体原因。哪吒的牌照申请，恰在极兔之后。当时，极兔在价格上掀起了一轮大战，再来一家继续价格战，不符合快递行业整体大环境与市场竞争下的大方向。

此外，哪吒速运还存在着虚假宣传、违规招商的情况。其所属的集团——中国国信信息总公司在《关于以我公司名义虚假夸大宣传的声明》中，就曾提到：“近期我公司发现个别下属公司及合作方员工在对外开展业务过程中，擅自以中国国信信息总公司的内部职务进行对外虚假夸大宣传并开展业务，公司严禁未经批准的相关行为，一经查处严厉追责。”这的确形成了经营风险。同时，借壳速尔起网后，又传出哪吒一心只想借壳，并不履行托管速尔快递经营事务，对于速尔历史遗留问题不管不顾的消息，双方很快一拍两散。　　

由此来看，主管部门——国家邮政局的谨慎放行是有道理的。未来，快递业的大门虽然一直敞开，但为了确保行业高质量发展，主管部门对于新入局者的监管审核将非常严苛，远超过纸面列出的条件，预计放行快递全国牌照有不小难度。这点，有意入局者一定要以先例为鉴，多加留意。

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